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            青山區:創新法治品牌“法”護十里鋼城

            2019-01-12 武漢文明網 字號:[][][]  轉發

            青山如此多嬌 趙開鳳攝 圖片來源:長江日報

            法律進課堂 圖片來源:長江日報

            “天天敲門組”上門服務 圖片來源:長江日報

            法治宣傳輕騎隊巡回演出 圖片來源:長江日報

            “順順吧”矛盾調解室 圖片來源:長江日報

            開展街頭法律咨詢活動 圖片來源:長江日報

              開展“法律六進”堅持全員學法打造法治青山

              全區以開展“法律六進”活動為載體,大力推進法治宣傳教育,廉政法律警示教育,緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”。青山區委健全黨委(黨組)中心組學法、領導干部年度述法、領導干部任前法律知識考試、憲法宣誓等制度。組織全區領導干部開展區委中心組(擴大)報告會聘請專家教授作《憲法》宣講報告,將法律法規納入黨校、行政學院必修課,開展各類各層次培訓,增強領導干部法治意識,促進領導干部依法行政。

              行政決策始終在法治化軌道上運行。嚴格按照法定程序推進政府年度重大行政決策事項,全年出具合法性審查意見書100余份。深入推進“放管服”改革,積極推進“先照后證”“四十八證合一”等改革舉措,深化以“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”為重點的區級綜合行政審批制度改革,強化“智慧大廳”建設,85項業務延伸至街道政務服務中心辦理。組建有30個律師事務所團隊組成的區政府法律顧問機構庫,全區黨政機關法律顧問實現全覆蓋。全區行政機關負責人出庭率達100%,其中正職負責人出庭44件,參與開庭數量與出庭率均居全市前列。結合基層站所“雙評議”,對71家執法類基層站所案卷進行評議,區級行政執法部門辦案程序更加規范。

              深入推進行政調解,深化矛盾糾紛排查化解,全區共組織開展矛盾糾紛排查4200余次,受理調解各類矛盾糾紛5600余件,調解成功率達100%。

              加強公共法律服務體系建設。打造三級實體平臺,新建1個區級公共法律服務中心、12個街道(管委會)公共法律服務站、115個社區(村)公共法律服務室,接待來訪群眾7200余人次。

              打造“一站式服務、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”運行模式的“法治警營”,借助人工智能高科技,對辦案流程、行為、進度實現動態化預警。

              落實“誰執法誰普法”責任制

              交出優秀普法成績單

              “七五”普法工作取得階段性成果,全區法治氛圍濃厚,普法教育層次清晰;普法教育活動載體豐富、接地氣,老百姓法治意識較強,法律素養較高;法治宣傳信息化水平高,利用大數據分析開展精準普法。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。制發《關于落實“誰執法誰普法”責任制實施意見》,明確考核標準,在全區82家單位形成責任清單,設置共性目標85個、個性目標92個,涵蓋了全區執法、司法、管理、服務等各個領域。把學法用法情況作為年度考核的重要內容,組織全區1990余名國家機關工作人員進行網上學法。

              2018年,青山區認真貫徹十九大精神,奮力推進新時代法治青山建設,扎實推進依法治區,制度建設不斷完善,行政決策機制逐步健全,執法工作日益規范,為謀劃實施“一軸兩區三城”發展戰略,建設生態宜業宜居新青山提供了有力的法治保障。

              法治品牌頻出法治群星閃耀十里鋼城

              2018年12月初,經過百萬網友票選以及專家評委選評,武漢市首屆“十大基層法治人物”揭曉,20多年扎根司法行政基層一線的青山區鋼花村司法所所長亢鈴、武漢市第四十九中學校長呂向東、青山區稅務局法律顧問李桂平獲評十大基層法治人物。

              從“陽光課堂”到“法護青芽”、從“天天敲門組”到“順順吧”、從“社區法律門診”到社區矯正人員的“陽光驛站”和“社區糾紛調解優勝榜”……

              一大批耳熟能詳的法治品牌和法治群星涌現,交相輝映,造就了青山區獨特的法治現象。其中,“天天敲門組”“順順吧”已成為青山區“紅色引擎共同創造”五大黨建品牌,是“楓橋經驗”在青山區落地生根的有力抓手。

              “天天敲門組”敲出鄰里平安曲:

              社區“天天敲門組”,由社區網格員、民調員、律師、社區民警等基層力量,每天到社區空巢、獨居、孤寡或家庭有變故的家庭敲門,同時還探索了“真情感化法”“問計于民法”“群眾議事法”“鄰里結親法”“文體參與法”“需求摸排法”“組團服務法”等“天天敲門十八法”,定期排查社區糾紛情況,分析了解社區居民矛盾糾紛動態、糾紛隱患,組織相關部門進行會診,盡力將矛盾化解在萌芽狀態。

              “順順吧”順居順行順民安:

              青山區堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交的精神,通過推動“職能下沉、資源下沉、服務下沉、力量下沉”,在社區打造“順順吧”,組織社區轄區“兩代表一委員”、人民調解員、社區律師、社區民警以及群眾威望高、熱心公益的黨員先鋒和群眾骨干組成“順順服務團”,每天面對面解答群眾法律咨詢,調解矛盾糾紛,并圍繞轄區突出的高空拋物、物業糾紛、狗患問題、鄰里漏水等問題開展“一月一法”法治宣傳講座,讓社區居民知法、懂法、守法,起到了順民心、順民氣、順民行、順民居、順民安的良好效果。

              “社區法律門診”診出社區鄰里矛盾糾紛:

              鋼花村街積極推行“崇尚法治,守法睦鄰”。首先在街轄123社區定期請專業法律人員為社區居民釋難解困,后來將此有效作法進一步完善,建立了全市第一個社區“法律門診”。

              法律門診又是法律課堂,從為社區干部普法做起,培養了一批能解決一般糾紛雜癥的“全科醫生”,接著,又積極摸底需求,并按需求的輕、重、緩、急,分別建立了“病歷”檔案。在每周兩次的門診時間,為他們“拿脈開方”。對于一些自身解決不了的“疑難雜癥”,則聘請司法和法律服務部門的專家參與“會診”。除了定期開設“門診”外,還根據需求組織專家上街“義診”,提供“上門就診”等,為社區解決了一大批矛盾糾紛,受到社區居民的普遍歡迎,被稱為“武漢社區司法新模式”。

              “法治宣傳輕騎隊”走街串戶演出法治故事:

              以機關黨員干部為主體,吸納街道社區優秀黨員、勞模、社會知名人士、法律工作者、文藝工作者等,他們既是化解矛盾的調解隊,又是黨的政策宣傳隊、法治宣講隊,進街入村串戶,進行普法宣傳,被稱為法治宣傳輕騎隊。

              “竹板這么一磕,有蠻多話要說。要想獲得安全感,掃黑又除惡!”2018年8月21日晚,在青山區八吉府街村灣向家尾村,由青山區司法局、普法辦主辦的“法潤民心創平安”法治文藝專場演出,吸引了近1000名村民的熱情參與,村民們在朗朗上口的湖北慢板聲中,學會辨認黑惡勢力的12大特征,積極參與掃黑除惡專項斗爭。

              湖北慢板《掃黑除惡責任重》是由青山區法治文藝宣傳隊自編自演的節目,通過幽默風趣、通俗易懂的方言詞句,揭示了12種黑惡勢力的表現形式。

              在憲法宣傳日、掃黑除惡宣傳等重大的法治節點,都能看到法治宣傳輕騎隊的身影。

              “掌上公共法律服務平臺”網上點律師:

              “互聯網+普法”打破了傳統的普法模式,2018年3月份開發了全市第一家掌上公共法律服務平臺。涵蓋律師服務、法治宣傳、人民調解、法律援助等多種功能,有全國8700多名律師參與網上法律咨詢解答,“手機點一點,律師到身邊”。目前有接近20000名粉絲進入平臺,有2000余名粉絲咨詢法律問題得到律師滿意解答,通過網上律師咨詢涉及到的法律問題,經過后臺大數據分析,及時掌握居民群眾的法律需求,社區律師有針對性進行法律宣傳。

              從“面對面”到“點對點”再到“鍵對鍵”,實現了精準普法,更好地滿足了廣大人民群眾法律需求。(策劃:中共青山區委政法委 中共青山區委法治辦 執行:青山區司法局 撰文:謝玲許松萬勤)

            [責任編輯:蔡樂]
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