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            "江漢管家"打造"全周期管理"鏈條 志愿者隊伍平戰結合筑牢基層"堡壘"

            2020-09-24 武漢文明網 字號:[][][]  轉發

              一座人口超千萬的超大城市,該如何治理?

              這是今年全國兩會代表們的熱議話題,也是新冠肺炎疫情以來,“國家中心城市”武漢所面臨的超級課題。

              “要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系,樹立‘全周期管理’意識,努力探索超大城市現代化治理新路子。”

              應對中央領導人的指示,以提升應急能力和治理效能為抓手,武漢市江漢區下先手棋,通過組建“江漢管家”隊伍,完善多元參與基層治理體系。

              “江漢管家”是一支活躍在基層的堅實志愿者隊伍,“平時好用、戰時管用”。疫情期間,“江漢管家”和醫護、社區等力量抱團,組建了堅守一線的基層治理“共同體”;疫后重振,“江漢管家”又如魚入江海,遍布基層各個角落,進入“規范化、常態化、網格化”時間。

              江漢區把制度優勢轉化為治理效能,充分發揮基層治理的“自治”作用,“江漢管家”打造基層“全周期管理”鏈條,做到“四個結合”,即固定守控和流動巡控相結合,平時和戰時相結合,線上和線下相結合,事前事中事后相結合,將更好滿足人民群眾美好生活需要,落實到城區治理的每一個環節。

              戰時應對

              全范圍覆蓋 全流程服務

              “江漢管家”成為抗疫“生力軍”

            戰疫期間,志愿者支援社區保供。圖片來源:長江日報

              眾志成城,抗疫有我。

              面對突如其來的新冠肺炎疫情,城市“暫停”、交通停擺。冷冷清清的大街上,“江漢管家”的紅袖章、紅馬甲,成為居民眼中最艷麗的顏色。

              “江漢管家”沖鋒一線戰疫情,發揮城市“主人翁”精神,積極配合疫情防控各環節、各階段工作,與醫護人員、公安干警、社區工作者一道,組成了堅守一線的基層治理“共同體”,筑起了抗擊疫情的堅強堡壘。

              服務患者全時段。戰疫76天,“江漢管家”從未缺席。他們積極投身拉網排查,電話詢問、上門摸底,確保“不漏一人、不漏一戶、不斷一天”;積極投身轉運病人,不懼危險、不談條件,共轉運病人4300余人;積極投身江漢方艙抗疫主戰場,135名病友組建“江漢管家”志愿服務隊,協助醫護人員做好餐食分發、矛盾調解、心理疏導等工作。

              服務居民全方位。他們投身社區封控,服務居民群眾,當好“守門員”“代購員”“巡查員”“安全員”。在新華街,“江漢管家”對困難群體一對一服務,守護居民“生活保障線”;在北湖街,依托線上平臺,“江漢管家”隨時待命,為老舊小區提供全天候維修、疏撈等解難救急服務;在民權街,“江漢管家”承包樓棟管理,自發組織消殺、保供,減輕社區負擔。

              服務范圍全覆蓋。江漢區成立心理疏導工作組,“江漢管家”對治愈患者及家屬進行“一對一”上門心理輔導和人文關懷,幫助他們早日回歸正常生活。江漢區友誼青少年空間將園藝療愈課程帶到社區,幫助服務對象減輕負面情緒,并積極多方聯系,解決康復患者就業等實際困難。

              進入常態化防控,他們在正常工作之余,還繼續著志愿服務,讓居民們時刻感受到春天般溫暖。

              平時作為

              查隱患 保安全 解糾紛

              “江漢管家”將“管得寬”堅持到底

            志愿者走進澤皓雅居小區,協助社區開展人口普查。圖片來源:長江日報

              “補短板、堵漏洞、強弱項,做實做強做優疾病預防控制體系、公共衛生體系、基層治理體系,為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。”

              對于黨中央的期許,武漢市有著自己的思考與答案。疫情進入常態化防控以后,“江漢管家”在市委市政府、區委區政府的指導下,繼續“管得寬”:著力解糾紛、查隱患、保安全,從多維度補短板、堵漏洞、強弱項,堅持多層次高效協同,提高參與基層治理的能力,

              堵漏洞——延伸觸角查隱患。全領域排查發現隱患,僅靠社區網格員力量不足,需要各行各業的基層群眾“活地圖”。1.8萬名“江漢管家”來自各行各業,突破了身份限制,打破了行業壁壘,充分發揮自身優勢,可以及時排查出各領域隱患。

              9月18日,滿春街“江漢管家”在社區巡查,發現福建街小學居民樓遮陽鐵篷深度腐化生銹,搖搖欲墜。該處人流量較大,一旦發生高空墜物,后果非常嚴重。“江漢管家”立刻找到房主,并幫忙聯系維修工人。次日,工人用切割機將鐵篷和花架徹底拆除,消除了安全隱患。

              強弱項——協調聯動保安全。共享單車亂停亂放、膠囊房、無證旅館、高空拋物等問題是困擾基層的老問題,一直難以根治。“江漢管家”走街串巷、進門入戶,第一時間發現,第一時間上報,第一時間與職能部門聯動配合,第一時間處置。

              9月29日,在西北湖廣場,一位老人失足掉入水中。正在巡邏的“江漢管家”發現后,奮不顧身跳入湖中,將老人救起。

              補短板——化解糾紛促穩定。將糾紛化解在基層,是街道社區的重要職責。“江漢管家”不僅管小家,也能管大家,將及時排查各類糾紛,把矛盾化解在基層、消除在萌芽。

              規范化 常態化 網格化

              1.8萬名“江漢管家”活力十足

            “江漢管家”助力基層社會治理。圖片來源:長江日報

              以“規范化、常態化、網格化”為目標,結合“民呼我應”工作,近期,江漢區制定《“江漢管家”管理辦法》,將18000余名“江漢管家”隊伍編入社區網格,開啟更多獎勵激勵機制,評選“十佳江漢管家”,確保“江漢管家”整體活力。

              ——高標準統籌。制定《關于組建“江漢管家”維護轄區平安工作方案》,明確“江漢管家”由街道組建,區委政法委負責統籌,街道和相關部門加強指導和培訓。

              同時,明確“江漢管家”工作職責、工作要求、巡邏時間和巡邏地點,推進了常態化、制度化、規范化和程序化。

              ——高密度布點。在原有的流動點位基礎上,在主干道設置固定點位,提高對“江漢管家”的能見度和識別度。

              各街道也加強創新,做了很多有益探索。如北湖街設置了“江漢管家”固定服務崗。漢興街設計了江漢管家LOGO,張貼于物業小區門口,截至目前全區共設置458個固定或流動點位。

              ——高精度培訓。對“江漢管家”組織業務技能培訓26場,強化“管家”們精準發現問題、準確表達內容、及時報送信息等多方面的能力和水平。

              萬松街結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動開展培訓;北湖街利用“微鄰里”線上宣傳培訓,線下開展消防演練。

              ——高水平獎勵。建立積分制,落實各類獎勵:凡提供重要信息者,實行一事一獎;對一般信息提供者,采取每條信息計分、按累計分值進行分檔獎勵。

              北湖街采取“時間積分兌換”的方式,每月統計一次,每半年兌換一次,兌獎的物品代表著“我的社區我做主”的自我管理意識。通過表彰先進,營造了積極爭做好“管家”的工作氛圍。

              鏈接

              江漢管家

              ◆ 組建時間

              2019年9月1日

              ◆ 目前規模

              參與18000余人,守控巡控點位680余個;

              ◆ 主要構成

              一支志愿者隊伍,包括網格員、安保隊員、普通群眾、退休黨員、居民骨干、城管隊員、環衛工人,及商業門點、小區物業、社團組織、轄區企事業單位工作人員;

              ◆ 主要身份

              平安宣傳員、信息收集員、治安服務員、矛盾調解員;

              ◆ 主要工作

              履行“四清四報”,即人口清、房屋清、事件清、底數清,報違法、報可疑、報隱患、報動向。

              (長江日報 撰文:楊菁 朱素芳 潘宇翔 何東 供圖:中共江漢區委宣傳部)

            [責任編輯:蔡樂]
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